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宁静出产允许证条例
宣布日(ri)期(qi):2013-10-08

  中(zhong)华国民共和国国务院令

  第(di)397号   

  《宁静出产允许(xu)证(zheng)条例》已2004年1月7日国务院第(di)34次常(chang)务集会经由(you)过程,现予发布,自(zi)发布之日起实行。   

  总理(li) 温家宝

  二○○四(si)年一(yi)月十三日

   

  宁(ning)静出(chu)产允许证条例

  第一条(tiao) 为了(le)严酷规范宁静(jing)出产前(qian)提(ti),进一步增强宁静(jing)出产监(jian)视(shi)操持,避免(mian)和(he)削(xue)减出产宁静(jing)变乱,按(an)照《中华国民共和(he)国宁静(jing)出产法》的有关划定(ding),拟定(ding)本条(tiao)例。

  第二条 国度对矿山企(qi)业、修建施工企(qi)业和风险化学品(pin)、烟(yan)花爆(bao)竹、民用爆(bao)破东西出(chu)产(chan)(chan)企(qi)业(以下统称企(qi)业)实(shi)行(xing)宁(ning)静(jing)出(chu)产(chan)(chan)允许轨制。

  企业未获得宁静出产(chan)允许证的(de),不得处置出产(chan)勾当。

  第三条 国(guo)务院宁(ning)静出(chu)产(chan)(chan)监视(shi)操(cao)持(chi)部(bu)分担任中心操(cao)持(chi)的非煤矿(kuang)矿(kuang)山企业和风险化(hua)学品、烟花爆竹(zhu)出(chu)产(chan)(chan)企业宁(ning)静出(chu)产(chan)(chan)允许证的颁发(fa)和操(cao)持(chi)。

  省(sheng)、自治区、直辖市国(guo)民(min)当(dang)局宁静(jing)出(chu)产监(jian)视(shi)操(cao)持部分担任前款划(hua)定之外(wai)的(de)非煤矿矿山(shan)企业和(he)风险化学品(pin)、烟花(hua)爆竹出(chu)产企业宁静(jing)出(chu)产允许(xu)证(zheng)的(de)颁发和(he)操(cao)持,并(bing)接管国(guo)务院(yuan)宁静(jing)出(chu)产监(jian)视(shi)操(cao)持部分的(de)指点和(he)监(jian)视(shi)。

  国度煤矿宁(ning)静监(jian)察(cha)机构担任中心操持的煤矿企业宁(ning)静出产允许证的颁发和操持。

  在省、自治区、直辖市设立的煤矿(kuang)宁(ning)静(jing)(jing)监(jian)察(cha)机(ji)构(gou)担任前款划定之外的其余煤矿(kuang)企业宁(ning)静(jing)(jing)出产允许证的颁发(fa)和(he)操持,并(bing)接管国度煤矿(kuang)宁(ning)静(jing)(jing)监(jian)察(cha)机(ji)构(gou)的指(zhi)点和(he)监(jian)视。

  第(di)四条 国(guo)务院(yuan)扶植主管部分担任中(zhong)心操持(chi)的修(xiu)建(jian)施工企业宁静(jing)出产允许证的颁发(fa)和操持(chi)。

  省、自治区、直辖市国民当局(ju)扶植主(zhu)(zhu)管(guan)部分担任前款划(hua)定(ding)之外的(de)修建(jian)施工(gong)企业宁(ning)静出(chu)产允许(xu)证的(de)颁发和(he)操持,并(bing)接管(guan)国务院扶植主(zhu)(zhu)管(guan)部分的(de)指点和(he)监视。

  第五(wu)条 国务院(yuan)国防科(ke)技产(chan)(chan)业(ye)(ye)主管部分担任民用爆破东西出产(chan)(chan)企业(ye)(ye)宁(ning)静出产(chan)(chan)允许(xu)证(zheng)的颁(ban)发和操(cao)持。

  第(di)六条 企业获得(de)宁静(jing)出产(chan)(chan)允许证(zheng),该当具有以下宁静(jing)出产(chan)(chan)前提:

  (一)成(cheng)立、健全宁静(jing)出(chu)产(chan)义务制,拟(ni)定完整的宁静(jing)出(chu)产(chan)规(gui)章(zhang)轨制和操(cao)纵规(gui)程; 

  (二)宁静投入合(he)适宁静出产请求; 

  (三)设置宁(ning)静出(chu)产操持机构(gou),装备专职宁(ning)静出(chu)产操持职员(yuan); 

  (四(si))首要担任人和宁静出产操持职员经查核及格; 

  (五)特种(zhong)功课(ke)职员经(jing)有关营业主管部分(fen)查核及格,获得特种(zhong)功课(ke)操纵资历(li)证书; 

  (六)从(cong)业(ye)职员经宁静出产教导(dao)和培训及格(ge); 

  (七)依法(fa)参(can)与工(gong)伤保险,为(wei)从业职员交纳保险费; 

  (八)厂房、功课场合和(he)宁静(jing)举(ju)措办法、装(zhuang)备、工艺合适有关宁静(jing)出产法令(ling)、律例(li)、规范和(he)规程的请求; 

  (九)有职(zhi)业(ye)风险防治办(ban)法,并为(wei)从业(ye)职(zhi)员装(zhuang)备合适国(guo)度规范或行业(ye)规范的休息防护用品(pin); 

  (十)依(yi)法遏制宁(ning)静评价; 

  (十一)有严峻风险源检(jian)测、评(ping)价、监控办法和应(ying)急(ji)预案; 

  (十二(er))有出(chu)产宁(ning)静变乱应急(ji)救济(ji)(ji)预案、应急(ji)救济(ji)(ji)构造或应急(ji)救济(ji)(ji)职(zhi)员(yuan),装备须(xu)要的应急(ji)救济(ji)(ji)东西(xi)、装备; 

  (十三)法令(ling)、律例划定(ding)的其余(yu)前提(ti)。 

  第(di)七条(tiao)(tiao) 企(qi)业(ye)遏制出产前,该当遵照本条(tiao)(tiao)例(li)(li)的划(hua)定向宁(ning)静出产允(yun)许(xu)(xu)证颁(ban)发操(cao)持(chi)构(gou)造请(qing)求支(zhi)付宁(ning)静出产允(yun)许(xu)(xu)证,并(bing)供给(ji)本条(tiao)(tiao)例(li)(li)第(di)六条(tiao)(tiao)划(hua)定的相干文件(jian)、材料。宁(ning)静出产允(yun)许(xu)(xu)证颁(ban)发操(cao)持(chi)构(gou)造该当自收(shou)到请(qing)求之日起45日内(nei)查(cha)抄终(zhong)了,经查(cha)抄合适本条(tiao)(tiao)例(li)(li)划(hua)定的宁(ning)静出产前提的,颁(ban)发宁(ning)静出产允(yun)许(xu)(xu)证;不(bu)合适本条(tiao)(tiao)例(li)(li)划(hua)定的宁(ning)静出产前提的,不(bu)予颁(ban)发宁(ning)静出产允(yun)许(xu)(xu)证,书面告诉企(qi)业(ye)并(bing)申明来(lai)由。  

  煤矿企业(ye)该当以(yi)矿(井)为单元,在请求(qiu)支付煤炭(tan)出(chu)产(chan)允许证前,遵照(zhao)本条例的(de)划定获得宁静出(chu)产(chan)允许证。  

  第八条 宁静出产允许证由国务院宁静出产监视操持部(bu)分划定同一的模样形状。 

  第九条 宁(ning)静出(chu)产(chan)(chan)允许(xu)证(zheng)的(de)有(you)用期(qi)(qi)为3年。宁(ning)静出(chu)产(chan)(chan)允许(xu)证(zheng)有(you)用期(qi)(qi)满须要(yao)延期(qi)(qi)的(de),企业该当于期(qi)(qi)满前3个月向原宁(ning)静出(chu)产(chan)(chan)允许(xu)证(zheng)颁发操持构造操持延期(qi)(qi)手续。 

  企业(ye)在宁(ning)(ning)静(jing)出(chu)产允许证有用(yong)期(qi)内,严酷遵照(zhao)有关(guan)宁(ning)(ning)静(jing)出(chu)产的法令(ling)律(lv)例,末产生灭(mie)亡变(bian)乱的,宁(ning)(ning)静(jing)出(chu)产允许证有用(yong)期(qi)届满时,经原宁(ning)(ning)静(jing)出(chu)产允许证颁发操持构(gou)造赞成,不再查抄,宁(ning)(ning)静(jing)出(chu)产允许证有用(yong)期(qi)延期(qi)3年。 

  第十(shi)条 宁(ning)静(jing)出产(chan)允(yun)许证颁发操持构(gou)造该当成立、健(jian)全宁(ning)静(jing)出产(chan)允(yun)许证档案操持轨制,并按期向社会发布企业获得(de)宁(ning)静(jing)出产(chan)允(yun)许证的环(huan)境(jing)。    

  第十一(yi)条 煤矿企业宁(ning)静(jing)出(chu)产(chan)(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证颁发(fa)操(cao)(cao)持(chi)(chi)构(gou)(gou)造(zao)、修建(jian)施工企业宁(ning)静(jing)出(chu)产(chan)(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证颁发(fa)操(cao)(cao)持(chi)(chi)构(gou)(gou)造(zao)、民用爆破东西出(chu)产(chan)(chan)(chan)企业宁(ning)静(jing)出(chu)产(chan)(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证颁发(fa)操(cao)(cao)持(chi)(chi)构(gou)(gou)造(zao),该当每一(yi)年向同级(ji)宁(ning)静(jing)出(chu)产(chan)(chan)(chan)监视操(cao)(cao)持(chi)(chi)部分传(chuan)递其宁(ning)静(jing)出(chu)产(chan)(chan)(chan)允(yun)(yun)许(xu)证颁发(fa)和操(cao)(cao)持(chi)(chi)环境。    

  第十二条(tiao) 国务院(yuan)宁(ning)静(jing)出(chu)(chu)产监视(shi)操持部(bu)分和省、自治(zhi)区(qu)、直(zhi)辖(xia)市(shi)国民当局宁(ning)静(jing)出(chu)(chu)产监视(shi)操持部(bu)分对修建(jian)施工企(qi)(qi)业、民用爆破(po)东西(xi)出(chu)(chu)产企(qi)(qi)业、煤矿企(qi)(qi)业获(huo)得宁(ning)静(jing)出(chu)(chu)产允许证(zheng)的环境(jing)遏(e)制监视(shi)。    

  第十三(san)条 企业不得让渡(du)、冒用宁静(jing)出产允许(xu)证(zheng)(zheng)或利用捏(nie)造的(de)宁静(jing)出产允许(xu)证(zheng)(zheng)。    

  第十四条 企(qi)业获得宁(ning)静出(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许证后,不得下降宁(ning)静出(chu)(chu)产(chan)(chan)前提,并(bing)该当增强平(ping)常(chang)宁(ning)静出(chu)(chu)产(chan)(chan)操持(chi),接管宁(ning)静出(chu)(chu)产(chan)(chan)允(yun)(yun)许证颁发操持(chi)构(gou)造的监视查(cha)抄(chao)。   

  宁静(jing)出(chu)产(chan)允许证(zheng)(zheng)颁(ban)发操持构(gou)造该当(dang)增强对获得宁静(jing)出(chu)产(chan)允许证(zheng)(zheng)的企(qi)业的监视查抄,发明其不再(zai)具有本条例(li)划定的宁静(jing)出(chu)产(chan)前提(ti)的,该当(dang)暂扣或撤消宁静(jing)出(chu)产(chan)允许证(zheng)(zheng)。    

  第十五条(tiao) 宁静(jing)出产(chan)允许(xu)证颁(ban)发操持构造(zao)任务职员(yuan)在(zai)宁静(jing)出产(chan)允许(xu)证颁(ban)发、操持和(he)监视查抄任务中,不(bu)得讨取或接管企业的(de)财物,不(bu)得谋取其余好处(chu)。    

  第十六条 监(jian)察(cha)(cha)构(gou)造遵照《中华国民共和国行(xing)政监(jian)察(cha)(cha)法》的(de)划(hua)定,对宁静出(chu)产允许证颁发操持构(gou)造及其任务职员实行(xing)本(ben)条例划(hua)定的(de)职责实行(xing)监(jian)察(cha)(cha)。    

  第十七条 任何单(dan)元或(huo)小我(wo)对违背(bei)本条例划定(ding)的行动,有权向宁静出产允许证颁发(fa)操持(chi)构造或(huo)监察构造等有关(guan)部分告发(fa)。    

  第十八条 宁(ning)静(jing)出(chu)产允许证(zheng)颁发操持(chi)构造(zao)任务(wu)职员有(you)以下行(xing)动(dong)之一的(de),赐与升级或罢免的(de)行(xing)政惩罚;组成犯法(fa)的(de),依法(fa)究查刑事义务(wu):    

  (一)向(xiang)不合适本条例划定的(de)宁(ning)静(jing)出(chu)产前提(ti)的(de)企(qi)业颁发宁(ning)静(jing)出(chu)产允许证(zheng)的(de);    

  (二)发明(ming)企业未依法(fa)获得宁静出(chu)产允许证私行处置(zhi)出(chu)产勾当,不依法(fa)处置(zhi)的;    

  (三)发明获(huo)得宁静出产允许证的企(qi)业不再(zai)具(ju)有本条(tiao)例划定的宁静出产前提,不依(yi)法处置的;   

  (四)接到对违背本条例划定行动的(de)告发(fa)后,不(bu)实时处置的(de);    

  (五)在宁(ning)静出产(chan)允许(xu)证颁发、操持和监视查抄任务(wu)中(zhong),讨(tao)取或接管企业的(de)财(cai)物(wu),或谋取其余(yu)好处(chu)的(de)。    

  第(di)十九条 违背本条例划定,未获得(de)宁静(jing)出(chu)产允许证私行遏制出(chu)产的(de),责令遏制出(chu)产,充(chong)公守法(fa)(fa)所得(de),并处10万(wan)元以上(shang)50万(wan)元以下的(de)罚款;形(xing)成严峻(jun)(jun)变乱或其余(yu)严峻(jun)(jun)效果(guo),组成犯(fan)法(fa)(fa)的(de),依法(fa)(fa)究查(cha)刑事义务。    

  第二十条(tiao)(tiao) 违背(bei)本(ben)条(tiao)(tiao)例划定,宁静出产(chan)(chan)允许证有用期(qi)满未(wei)操持(chi)延(yan)期(qi)手(shou)(shou)续,持(chi)续遏制(zhi)(zhi)出产(chan)(chan)的,责令遏制(zhi)(zhi)出产(chan)(chan),期(qi)限补办延(yan)期(qi)手(shou)(shou)续,充公守法所得,并处(chu)5万(wan)元以上10万(wan)元以下的罚款;过期(qi)仍(reng)不操持(chi)延(yan)期(qi)手(shou)(shou)续,持(chi)续遏制(zhi)(zhi)出产(chan)(chan)的,遵(zun)照本(ben)条(tiao)(tiao)例第十九(jiu)条(tiao)(tiao)的划定惩(cheng)罚。    

  第二(er)十一条(tiao) 违(wei)背本条(tiao)例(li)划定,让(rang)渡宁(ning)静出产(chan)(chan)允许(xu)证的,充公守(shou)法所得,处10万元以上(shang)50万元以下的罚款,并撤(che)消(xiao)其宁(ning)静出产(chan)(chan)允许(xu)证;组成犯法的,依法究查刑事(shi)义务;接管(guan)让(rang)渡的,遵照本条(tiao)例(li)第十九条(tiao)的划定惩罚。   

  冒用宁静出(chu)产允许(xu)证或(huo)利用捏造的(de)宁静出(chu)产允许(xu)证的(de),遵照本条(tiao)例(li)第十九(jiu)条(tiao)的(de)划定惩(cheng)罚。    

  第二十二条 本(ben)条例(li)实(shi)行前已(yi)遏(e)制出(chu)产(chan)的(de)(de)企(qi)业(ye),该当(dang)自本(ben)条例(li)实(shi)行之(zhi)日起1年内,遵照本(ben)条例(li)的(de)(de)划(hua)(hua)定(ding)(ding)向宁静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证颁发(fa)操持构造请求操持宁静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证;过期不操持宁静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证,或经(jing)查抄不合适(shi)本(ben)条例(li)划(hua)(hua)定(ding)(ding)的(de)(de)宁静出(chu)产(chan)前提,未(wei)获得(de)宁静出(chu)产(chan)允(yun)许(xu)证,持续遏(e)制出(chu)产(chan)的(de)(de),遵照本(ben)条例(li)第十九条的(de)(de)划(hua)(hua)定(ding)(ding)惩罚。    

  第二十三条 本条例(li)划定的行政惩罚,由宁静出产(chan)允许证颁发操持构(gou)造决议。    

  第二十四条 本条例自发布之日起实行。中华国民共和国国务院令
第397号

  《宁静出产(chan)允许证条例》已2004年1月7日国务院第34次常务集会经由过程(cheng),现予发布,自发布之(zhi)日起实行。

  总理 温家宝
二○○四年一月十三日

   

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